Organización comunitaria

 

¿Qué se entiende por una organización comunitaria?

Según Castellón (2008), una organización es cuando un grupo de personas se unen para ver los problemas que les afectan en su comunidad y le buscan soluciones. Los problemas pueden ser de carácter social, cultural, económico, ambiental, político y productivo. Esa unión se presenta de manera voluntaria por parte de las personas mediante una organización por las partes interesadas en la comunidad y así de manera efectiva llevar a cabo acciones que los conduzcan hacia un cambio beneficioso en cuanto a calidad de vida y bienestar, buscando ayuda por parte de las instituciones que correspondan, ya que, la organización comunal empieza por lograr cumplir con un mismo objetivo. Esta organización comunitaria tiene como propósito enriquecer las capacidades que se encuentran presentes por medio de la unión y así generar un proceso de desarrollo para mejoras en la comunidad.

En el siguiente video se muestra un poco sobre qué es una organización comunitaria.

Canal Proyecto Enlace del Caño Martín Peña. (19 de marzo de 2020). Video de Organización Comunitaria. [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=WS_TjVy_kVw

Historia

El 07 de abril del año 1967, se promulgó la Ley 3859 sobre Desarrollo de la Comunidad, una ley pequeña de 43 artículos con una redacción general, y cuya aplicación se encuentra desarrollada en 98 artículos del reglamento. (DINADECO, 1967). Esto es de mucha ayuda, pues les da valor y apoyo a los ciudadanos que quieren lograr mejoras.

En la siguiente noticia se ejemplifica una manera en la que se sigue creciendo en este ámbito para apoyar a las comunidades y sus habitantes: https://www.elmundo.cr/costa-rica/nueva-ley-fortalece-a-asociaciones-de-desarrollo/

Esto es un gran avance comunal que permitirá a los grupos organizados de vecinos por medio de asociaciones de desarrollo, lograr una participación ciudadana efectiva en la resolución de los problemas y el rezago social de las comunidades, apoyados por las facilidades que el Estado les otorga, con la finalidad de que exista un impacto comunal positivo. (Santamaría, 2021)



El capital social como una consecuencia de la Organización Comunal


    Ahora que se tiene una idea de lo que es la organización comunal, se puede planteal la realción que tiene este con el capital social, es tal como lo explica Freyre: es un recurso presente en las relaciones sociales que le permite a un sujeto alcanzar sus objetivos a partir de sus vinculos, favores o dones presentes en sus vinculos, estos dan una retibición según el grado de confianza que se tenga entre los entres participantes y la cercanía entre ellos. (2013)

    La organización comunal es uno de los principales motores de desarollo y crecimeinto de las comunidades. Tomando en cuenta lo que plantean Forni, P Nardone, M y Castronouvo L: El desarollo de actividades sociales que comprenden la organización interna del barrio, la economía, como generación de de empleo, el espacio fisico y la cultura vinculada a la identidad del barrio, favorece el desarollo integral. (2013) La organización comunal favorece la concección y creación de redes aprovechando la diversidades geograficas, culturales y poblacionales.

Por tanto si se entiende al capital social como un resultado de la organización comunal en tanto que al solucionar problemas comunes entre la comunidad se establecen relaciones de confianza, desarollo y bienestar. Agrega un valor y un sentido de pertenencia a los participantes de la organización comunal y de la comunidad además de que favorece el sentido de democracia ciudadana.  




Tomado del artículo: Diferencias entre capital humano y capital social. https://sooluciona.com/diferencias-entre-capital-humano-y-capital-social/



Enfoques de la organización comunitaria que promueve el bienestar de toda la población.

Enfoque de derechos:

Cuando en una organización comunitaria se trabaja con un enfoque de derechos, es una forma en la que se incluyen a todas las personas sin importar su sexo, nacionalidad, religión u otra condición, lo más importante aquí es la forma en la que por medio del trabajo en equipo y respeto, se logren desarrollar todos los planes y proyectos que brinden un desarrollo a la comunidad. (Dinadeco, 2019)

Enfoque de corresponsabilidad:

Esto se trata de que las personas que participan en una organización comunitaria puedan realizar cualquier tarea de manera equitativa, asumiendo todos como equipo la responsabilidad de los trabajos, enfocarse en asumir el compromiso de realizar lo asignado. (Dinadeco, 2019)

Enfoque de niñez y adolescencia:

Por medio de este enfoque, permite a los miembros de la comunidad tener conciencia de las necesidades que tienen los niños y adolescentes, y así permite el desarrollo de una comunidad donde toda la población se vea incluida. (Dinadeco, 2019)

Enfoque de discapacidad:

Cuando la organización comunal tiene enfoque en las personas con discapacidad, buscan la manera en que haya lugares accesibles para poder movilizarse. (Dinadeco, 2019)


Cómo construir ingresos sostenibles en organizaciones comunitarias: estudios de caso desde las organizaciones de empoderamiento legal. (2021). [Ilustración]. https://www.openglobalrights.org/building-sustainable-revenue-in-community-based-organizations-case-studies-from-legal-empowerment-organizations/?lang=Spanish

Enfoque de la persona adulta mayor:

Al enfocarse en la persona adulta mayor, la organización comunal brinda oportunidades a que haya amor, respeto, seguridad y, sobre todo, participación. (Dinadeco, 2019)

Enfoque de personas con estatus migratorio:

Uno de los puntos importantes de los enfoques de la organización comunitaria, es brindar el bienestar de toda la población, el tener presente que todas las personas son importantes, ofrece un espacio en el que nadie se vea discriminado por su nacionalidad. (Dinadeco, 2019)

Cada uno de estos enfoques promueven la participación social y actúan de una forma en que se de una sociedad organizada, responsable y que piense en el bien de todas las personas, por medio del bienestar, derechos, responsabilidades, seguridad y el respeto. Esto permite que se dé un crecimiento y desarrollo del país.(Dinadeco, 2019)

En el siguiente video, podemos visualizar cómo se da un enfoque de los derechos humanos en la organización comunal





Proyección y Relaciones Comunitarias UCAB. (2017, 3 marzo). Organizaciones Comunitarias [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=_zAMwWLY7ls

Comunidades Organizadas contra el hampa

En Costa Rica es muy común escuchar a los ciudadanos quejarse de la gran inseguridad existente dentro de las comunidades del país, donde y según estadísticas ocurren diariamente 53 hurtos, 33 robos a casas o edificios, 40 asaltos e incluso el robo de 13 vehículos y la tacha de 15 de estos, logrando que en un solo año se llegaran a contabilizar 96 300 denuncias en todo el país. El director del OIJ indicó que los que se encargan de realizar este tipo de operaciones son o sujetos solos o estructuras ya organizadas como lo es el Hampa. Este tipo de organizaciones realizan operaciones cada vez mejores las cuales son bastante complejas de resolver ya que lamentablemente solo un 20% de los casos de asaltos en el país han sido resueltos, siendo también una causa de esto la poca precisión de la víctima a la hora de brindar datos sobre el agresor o agresores. La policía ha logrado determinar un perfil de los delincuentes, estableciendo que estos normalmente tienen entre 16 y 30 años de edad y que una gran mayoría posee antecedentes penales, pero este tipo de información no llega a ser suficiente para lograr que la población se sienta segura. (Solano, 2018)


           Solano, J. (2018). Un día en Costa Rica: hampa arrasa con peatones, casas y carros. Crhoy.com. https://www.crhoy.com/nacionales/un-dia-en-costa-rica-hampa-arrasa-con-peatones-casas-y-carros/


            En el siguiente artículo se sigue haciendo mención de la gran inseguridad presente en el país, así como de la gran presencia del hampa:

https://www.elmundo.cr/costa-rica/celso-gamboa-el-hampa-esta-haciendo-lo-que-le-da-la-gana/

Es debido a esta sensación de inseguridad, que las personas dentro de sus comunidades han tomado la iniciativa de organizarse para impedir que el hampa siga atormentando a sus seres queridos. Este es el caso de la Urbanización Monseñor Sanabria donde un grupo de vecinas se han organizado y con mucho trabajo y una gran dedicación han logrado vigilar el parque donde sus familias juegan para que este no sea tomado por el hampa. Hasta la misma Municipalidad de Desamparados ha aclamado el esfuerzo y quiere fomentar que más comunidades se organicen para evitar que el hampa se adueñe del resto de áreas verdes de la zona. El alcalde describe este tipo de organización como una oportunidad para que los vecinos se empoderen y creen lazos entre ellos para que de esta forma puedan actuar juntos ante los problemas que pueda afrontar la comunidad en un futuro. (Municipalidad de Desamparados, 2019)


Este tipo de organización contra el hampa no solo ocurre en el gran área metropolitana, sino que también en zonas como Pérez Zeledón es notable el gran esfuerzo que se está realizando para luchar contra la delincuencia. Esto se puede observar en el siguiente video:

                            Tv Sur Canal 14. (2019). Trabajar de la mano con las comunidades es fundamental                                           para la Fuerza Pública.  [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=WXx4LJU9K8w&t=5s

Asociaciones de Desarrollo Comunal

Alrededor de la década de los 60 surgen las Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADC), con carácter territorial y el impulso del Estado. Las ADC son organizaciones de tipo formal, territorial y de base popular. Son organizaciones formales porque su constitución, actuaciones, relaciones y disolución están determinadas por la Ley 3859 del 7 de abril de 1967 y su respectivo reglamento. La ley les confirió los siguientes objetivos: 

“Declárase de interés público la construcción un funcionamiento de asociaciones para el desarrollo de las comunidades, como medio de estimular a las poblaciones a organizarse para luchar, a la par de los organismos del Estado, por el desarrollo económico y social del país”. (Ley No. 3859). 

Son territoriales porque su accionar está circunscrito a un área determinada en el acta constitutiva de cada asociación. Son de base popular porque sus afiliados son personas mayores de quince años vecinos de esa área territorial, que ingresan y se desafilian con entera libertad sin distingos de posición económica, ideológica, política, religiosa, racial o de sexo. Todos pueden elegir y todos pueden ser electos en la Junta Directiva de su respectiva asociación. (Mondol, 2009)


Dinadeco Costa Rica. (10 de junio de 2021). ¿QUE SON LAS ASOCIACIONES DE DESARROLLO? [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=HmZo7BMCnvo


Las ADC han cumplido un papel importante en la satisfacción de algunas necesidades de infraestructura material de las comunidades urbanas y rurales. Para lograr su cometido, originalmente contaron con un aporte financiero incluido en el presupuesto nacional, de un 1.25 % de lo recaudado por concepto de impuesto sobre la renta. La canalización de esos fondos se prestó para una negociación político partidaria en un intercambio de favores entre los gobernantes de turno y las dirigencias de comunidades, que clamaban por apoyo financiero a sus proyectos de infraestructura de servicios urbanos. (Francheschi, sf)

El Estado ya no estimula ni acepta negociar con cualquier organización y los fondos no siempre provienen del presupuesto gubernamental o institucional, sino también de las organizaciones no gubernamentales o agencias de cooperación internacional.


Tv Sur Canal 14. (26 de diciembre de 2018). El IMAS benefició a 13 organizaciones comunales en Pérez Zeledón durante el 2018 [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=5vBkkmtM504

En los últimos años las ADC se han planteado el reto de cambiar su función tradicional de constructoras de servicios básicos a nivel local, mediante financiamiento gubernamental, al de gestoras y administradoras de recursos públicos para la atención de las necesidades comunales como el desempleo, la prestación de servicios públicos más eficientes, entre otros. (Francheschi, sf) 

Así se ejemplifica en la siguiente nota:




Referencias Bibliográficas

Castellón, E. (2008). Organización comunitaria [Archivo PDF]. http://www.fao.org/3/as496s/as496s.pdf

Dinadeco. (2019). Guía Organización Comunal. http://www.dinadeco.go.cr/sitio/ms/Documentos_web%202019/documentoscapacitacion/GU%C3%8DA%20ORGANIZACION%20Y%20DESARROLLO.pdf

Ley 3859 de 1967.Sobre el desarrollo de la comunidad. 7 de abril de 1967. D.O. No.. 3859.

Santamaría, T. (31 de enero del 2021). Nueva ley fortalece a Asociaciones de Desarrollo. https://www.elmundo.cr/costa-rica/nueva-ley-fortalece-a-asociaciones-de-desarrollo/

Forni, P Nardone, M y Castronouvo L(2013). Capital Social y organización comunitaria: LA urbanización del Barrio Almafuerte (Partido la Matanza) (2002-2012) Argentina. REVISTA Pilquen. #16 VOL 2, 2013

Francheschi, H., Barrantes, M. (s.f.). Marco de Análisis de los Movimientos y organizaciones Comunales, Ambientalistas y de Mujeres. Universidad de Costa Rica. http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/docente/pd-000129.pdf
 
Freyre, M (2013) El capital social. Alcances teorícos y de su aplicación empírica en el analisis de politicas públicas. Universidad Nacional de Entre Ríos, Uruguay

Mondol Velásquez, M.A. (2009). Las asociaciones de desarrollo de la comunidad en Costa Rica durante el decenio de 1970. Cuadernos de Investigación UNED 1(1): 69-123. https://revistas.uned.ac.cr/index.php/cuadernos/article/download/235/109/

Municipalidad de Desamparados. (2019). Comunidades unidas se empoderan de las áreas verdes y detienen el hampa. https://www.desamparados.go.cr/es/el-canton/noticias/infraestructura/comunidades-unidas-se-empoderan-de-las-areas-verdes-y-detienen-el

Solano, J. (2018). Un día en Costa Rica: hampa arrasa con peatones, casas y carros. Crhoy.com. https://www.crhoy.com/nacionales/un-dia-en-costa-rica-hampa-arrasa-con-peatones-casas-y-carros/

Camarillo, B. (2021, 22 de setiembre) Asociaciones de desarrollo comunal ayudarían al país a salir de la crisis económica de la Covid-19. https://www.larepublica.net/noticia/asociaciones-de-desarrollo-comunal-ayudarian-al-pais-a-salir-de-la-crisis-economica-de-la-covid-19

Tv Sur Canal 14. (2019). Trabajar de la mano con las comunidades es fundamental para la Fuerza Pública.  [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=WXx4LJU9K8w&t=5s


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